13 августа текущего года координатором Цифрового комитета, созданного в рамках Индустриального телевизионного комитета (ИТК), был назначен Денис Гурский, имеющий опыт руководства рядом международных проектов в сфере медиа. На его плечи сразу же легла основная работа по подготовке 2-го Международного форума "Цифровое вещание в Украине", который состоится 19 сентября в Киеве.
Какие цели и задачи ставят перед собой его организаторы, Денис Гурский рассказал журналу "Телерадиокурьеру", который стал Стратегическим партнером этого представительного международного форума.
"ТРК": Каких практических результатов Вы ожидаете от 2-го Международного форума "Цифровое вещание в Украине"? Вообще, есть ли шансы нормально внедрить в Украине цифровое вещание? Денис Гурский: Во многом все зависит от того, как будет проведено планирование как частотного ресурса, так и экономической составляющей процесса перехода. Кроме того, все общенациональные телеканалы без исключения испытывают огромное количество проблем, связанных с дополнительными затратами, отказом от собственных аналоговых сетей, изменением зоны покрытия сети и т.д.
Также нельзя забывать о потребителе. Понимая всю важность процесса подготовки телезрителя хотя бы даже к аргументированной покупке сет-топ-бокса, необходимо провести колоссальную работу и PR-кампанию национального масштаба. С моей точки зрения, именно ассоциациям и общественным организациям предстоит взять на себя ответственность за подготовку населения к переходу на эфирную "цифру". Во всех странах Европы уже созданы связки из общественных организаций и соответствующих министерств, которые преследуют единую цель. В Украине мы столкнемся с гораздо большим количеством проблем, чем в какой-либо другой европейской стране.
- Насколько полезен иностранный опыт (большое количество зарубежных докладчиков)? У нас чиновники обожают ездить на Запад перенимать опыт, но при внедрении происходит нечто совершенно противоположное. Это не совсем так. То есть, любят, конечно, но не только они. Я вот тоже, например, люблю бизнес туры :.
Представители большинства национальных телеканалов отбывают в Амстердам на IBC. Это лучшее, что можно организовать в Европе, - 45 тысяч людей в одном месте могут обмениваться как идеями, так и опытом.
На нашем Форуме, в отличие от IBC, мы не привязываемся к технике. Главное - это площадка для дискуссии. Зарубежные спикеры заинтересованы в таких визитах в Киев. И мы заинтересованы, особенно в опыте тех стран, которые идут на шаг впереди.
Более того, Форум является инструментом по привлечению иностранных экспертов, это хороший обмен опытом и знаниями, что крайне важно для Украины, где у большинства людей, причастных к этому процессу, образование в области цифрового ТВ зачастую самостоятельное, нежели подкрепленное дипломом.
- Есть ли у ИТК своя четкая позиция о путях и способах внедрения цифрового телевидения в Украине? Существует мнение, что члены ИТК (т.е.наиболее рейтинговые на сегодняшний день телевизионные каналы) очень много проиграют с внедрением цифрового телевидения, утратив лидирующие позиции на рынке. Если это и так, то проиграют не члены ИТК, а весь украинский телевизионный рынок. Обязательное внедрение эфирного цифрового ТВ - это не выбор телеканалов. Большинство каналов оказались неподготовленными. Многие построили хорошие аналоговые сети, имели достаточно амбициозные планы развития...
ИТК для того и существует, чтобы создать свои позиции и отстаивать их. Да, мы понимаем все проблемы вещателей и знаем, как помочь их решить. 76% рыночной доли - вещатели-члены ИТК. Получится у нас - получится у Украины.
- Планируется ли ознакомить с материалами форума специалистов и руководителей отрасли? Или: поговорили и забыли? В отличие от прошлого года мы хотим максимально широко осветить события 19 сентября. Для этого мы организовали сайт dtvforum.org.ua, благодаря которому можно будет получить все итоговые материалы Форума. Кроме того, для тех, кто не сможет посетить Форум лично, будет организована прямая web-трансляция абсолютно всех выступлений.
* * *
Журнал "Телерадіокур'єр" звернувся з кількома запитаннями з тематики форуму до відомого фахівця з проблем впровадження цифрового мовлення на регіональному і місцевому рівні Ольги Большакової (Незалежна Асоціація телерадіоМовників).
Нагадуємо, що Незалежна Асоціація телерадіоМовників (НАМ) спільно з Індустріальним Телевізійним Комітетом (ІТК) вже другій рік поспіль виступають організаторами Міжнародного Форуму "Цифрове мовлення в Україні". Цього року журнал "Телерадіокур'єр" став Стратегічним інформаційним партнером цього Форуму.
"ТРК": Рік тому, на 1-му Міжнародному форумі "Цифрове мовлення в Україні", Ви били на сполох, що відбувається повне ігнорування інтересів регіональних і місцевих мовників при розробці планів впровадження цифрового мовлення в Україні. Що змінилося за цей рік? Чи є позитивні наслідки послідовної діяльності НАМ щодо лобіювання інтересів своїх членів?
Большакова: За цей рік було прийнято багато рішень щодо впровадження цифрового мовлення, проте, якщо говорити саме про регіональні телерадіоорганізації, то найважливішим для них було рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про призначення загальнонаціонального мультиплексу МХ-5 для цілей регіонального мовлення, після прийняття якого ми можемо бути майже спокійними щодо долі тих компаній, які поширюють свої програми на територію області чи її значної частини. Втім, залишається відкритим питання щодо того, як визначатиметься провайдер програмної послуги на цьому мультиплексі та якими будуть умови надання ним послуг телерадіоорганізаціям.
Щодо місцевого мовлення, то, на нашу думку, у напрямі вирішення їх проблем перший крок зроблено Міністерством транспорту та зв'язку України, яке запланувало на 2009 рік проведення наукових досліджень щодо можливості побудови багатоканальних міні-мереж на основі використання малопотужних передавачів. Втім, навіть, якщо в результаті таких досліджень з'ясується, що теоретично така побудова є можливою, буде необхідно переконати у доцільності реалізації цього рішення ті державні органи, до компетенції яких належить прорахунок частот та ліцензування мовлення - а саме Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення та Український державний центр радіочастот.
Отже, можна констатувати позитивні зрушення є, проте попереду ще багато роботи.
"ТРК": Який внесок НАМ у розробку планів впровадження "цифри" в Україні?
Большакова: Мабуть найважливішим внеском НАМ та ІТК в цю справу є те, що саме наші організації значно активізували дискусію навколо проблеми впровадження цифри та привернули до неї увагу широкої громадськості у межах нашої галузі. Завдяки цьому вже сьогодні рішення державних органів у сфері переходу на цифрове телебачення одразу набувають широкого розголосу та викликають своєчасне реагування.
"ТРК": Чи задовольняє Вас той процес впровадження, що відбувається зараз? Чи є у НАМ власна концепція щодо "цифри"?
Большакова: У тому, як відбувається цей процес, найбільше мене зараз непокоїть прийняття державними органами стратегічних рішень без попереднього обговорення. Ми змушені подавати зауваження та пропозиції до них навздогін. Зрозуміло, що внесення змін до рішень, які вже прийняті, є більш складним завданням, ніж своєчасне врахування відповідних пропозицій в процесі підготовки цих актів. Разом з тим, більшість стратегічних рішень щодо впровадження цифрового мовлення зачіпає законні інтереси такого широкого кола осіб, що просто не можуть бути прийняті без ґрунтовного аналізу їх позицій з цього приводу.
Так само і власну концепцію НАМ неможливо сформулювати до того, як ми проаналізуємо позиції всіх зацікавлених осіб - і аудиторії, і телерадіоорганізацій всіх територіальних категорій мовлення, і операторів телекомунікацій, і, нарешті, - суспільства в цілому, адже інформаційна безпека України є проблемою всіх громадян, а не тільки телеглядачів. Ми лише розпочали процес залучення вищих органів держави та громадських організацій, які представляють інтереси аудиторії, до обговорення та аналізу стратегічних напрямків впровадження цифрового мовлення, отже формулювання нашої власної позиції щодо впровадження цифрового мовлення в Україні ще потребує часу.
Наразі ми можемо впевнено говорити лише про вирішення проблем тих організацій, які ми представляємо: місцевих та регіональних телекомпаній, а також - радіокомпаній всіх територіальних категорій мовлення. Про технічну реалізацію регіонального і місцевого телебачення я вже говорила вище, а щодо впровадження цифрового радіо в Україні, то ми вважаємо першочерговим завданням визначення єдиного для всієї країни стандарту, адже це єдиний спосіб не припустити втрати доступу аудиторії до частини радіопрограм і втрати радіокомпаніями частини своєї аудиторії.
"ТРК": Яких результатів Ви чекаєте від 2-го Форуму?
Большакова: Як я вже говорила вище, дуже важливим для нас є залучення до обговорення проблем нашої галузі вищих органів державної влади - Ради національної безпеки і оборони України та Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформації. Їх участь у прийнятті стратегічних рішень щодо впровадження цифрового мовлення, на наш погляд, має стати більш вагомою ніж зараз.
Також надзвичайно цікавими мають бути доповіді українських технічних спеціалістів, які присвячені тим проблемам, що постали перед Україною саме зараз - на першому етапі впровадження цифрового телебачення. І, звісно, ми очікуємо від наших колег інформації про досвід, набутий ними протягом цього року, тобто після 1-го Форуму.
